13 мая на центральной площади Донецка (пл. Ленина) прошёл пикет, организованный гражданской инициативной группой «Донбасс за Евразийский Союз» Евразийского Народного Фронта, объединяющей общественные организации Донецкой, Луганской и Ростовской областей, входящие в состав еврорегиона «Донбасс». В мероприятии приняли участие представители «Славянской партии», «Союза граждан Украины», «Донецкой республики», политического клуба «Альтернатива» и РРО «Российский Социально-Консервативный Союз».



Общественность Донбасса в очередной раз четко и однозначно выразила свою принципиальную позицию, что Донбасс выступает за тесную культурную, экономическую и политическую интеграцию с Россией. Накануне визита президента Украины В.Ф. Януковича в Москву население Донбасса дало понять руководству Украины, что ждет от него не абстрактных заверений в «партнерстве» с Россией, а конкретных и решительных шагов, направленных на полную интеграцию Украины в Таможенный Союз и Единое Экономическое пространство с Россией, Белоруссией и Казахстаном, а в ближайшей перспективе – и в Евразийский союз. Поэтому в связи с вступлением в должность Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина ожидает от руководства Украины наступления «перезагрузки» отношений с Россией. Жители Донбасса хотят жить в новом интеграционном образовании, объединяющем страны постсоветского пространства.



При раздаче информационных материалов (рассказывающих о плюсах вступления Украины в ТС и ЕЭП) и памятных ленточек с цветами российского триколора, жители и гости Донецка интересовались проводимой акцией, положительно оценивая идею евразийского интеграционного проекта. Многие выражали горячую поддержку, негодуя, что Украина до сих пор по-настоящему так и не участвует в этом интеграционном процессе. Таким образом, Донбасс в очередной раз напомнил, что видит свое будущее только в единстве с Россией, Белоруссией и Казахстаном.

Исследование выполнено в рамках программы фундаментальных исследований Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики по теме «Структурный анализ региональных политических режимов и электоральных пространств», реализуемой Лабораторией региональных политических исследований под руководством д.п.н. Туровского Р.Ф.
Бредихин А.В. – стажер-исследователь Лаборатории региональных политических исследований НИУ-ВШЭ.

Политическая жизнь в Ростовской области развивается согласно общероссийским тенденциям и каких-либо отклонений в региональной обстановке не происходит. Выборы 4 марта Президента Российской Федерации не стали каким-либо переломным моментом для Ростовской области. Значимых перестановок в органах региональной власти не состоялось, а сами результаты голосования, как и прогнозировалось, были примерно такими же, как и по всей стране. При этом наблюдается тенденция увеличения конфронтации между региональным центром Ростовом-на-Дону и двумя крупнейшими и весьма значимыми городами области – Новочеркасском и Таганрогом. Оппозиционные мэры не устраивают региональную «Единую Россию», как и руководство самого региона. Особо следует отметить ухудшение позиций губернатора Василия Голубева, что связано во многом не только с местной элитой, но и с системой взаимоотношений с официальной Москвой.

По результатам голосования 4 марта в Ростовской области получил победу Владимир Путин, набрав 62,66%. Второе место традиционно для области занял Геннадий Зюганов – 20,06%. Третье место – Михаил Прохоров – 6,36%. Четвертое место – Владимир Жириновский – 6,27%. Пятое место – Сергей Миронов – 3,63%. Явка избирателей составила 57,09 %. Данная явка оказалась меньшей, чем на выборах 4 декабря 2011 года в ГД РФ, когда она составляла 59,37%, что свидетельствует о незначительном снижении гражданской активности. Однако, при подсчете голосов не возникли казусы, как это происходило на парламентских выборах, когда по «России 2» была показана таблица результатов голосования, где общая явка при сложении процентов проголосовавших, составила 146,47%. Работа команды губернатора также видна, и власть пользуется в регионе высоким и стабильным уровнем поддержки: на декабрьских выборах «Единая Россия» набрала 50,22%, что почти соответствует общероссийскому показателю в 49,32%.
Губернатор Василий Голубев, хотя и родившийся на Дону, но являющийся представителем Подмосковья, доволен тем уровнем доверия, который был достигнут при его работе и работе партии «Единая Россия». Выступая на митинге 5 марта, он подчеркнул, что вместе с президентом население области будет строить новую, красивую Россию, в которой хочется жить, и которая будет занимать своё особое, удивительное место в мировом сообществе. При этом он отметил стабилизацию поддержки власти на Дону: «жители Ростовской области не хотят потрясений – они хотят созидания, хотят развития».
Однако не все так оказалось стабильно и хорошо в первую очередь для самого губернатора, как это ему бы хотелось. Возврат к системе выборов губернаторов начал выявлять возможных фаворитов в борьбе за губернаторское кресло: экс-депутата от «Единой России» Ивана Саввиди, руководителя «Партии Дела» Константина Бабкина, помощника президента России Аркадия Дворковича, депутата Госдумы от «Справедливой России» Михаила Емельянова, председателя правления банка «Центр-Инвест» Василия Высокова. Действующий губернатор также имеет высокий шанс вновь занять свой пост. Хотя имеет ряд отрицательных факторов: 1) назначен на пост губернатора уходящим Медведевым; 2) возглавлял на выборах в ГД РФ список «Единой России»; 3) не сломал чубовскую неэффективную бюрократическую систему, а трансформировал ее в подмосковную. В то же время политолог Максим Федоренко отмечает, что как это ни парадоксально, но именно запустив процедуру честных выборов, он может претендовать на победу в этих выборах. И даже не одержав победу на выборах, он может одержать серьезную политическую победу как политик, обеспечивший модернизацию власти на Дону.
Одним из проявлений готовящейся борьбы за губернаторское кресло можно назвать начавшийся с парламентских выборов конфликт региональных элит. Известный ростовский предприниматель, основатель «Группы Агроком», меценат, лидер греков России Иван Саввиди, не прошедший в Государственную Думу РФ по списку «Единой России», заявил в конце апреля о своей неподдержке «партии власти». Его отказ связывать себя с партией, которая работает, по его словам, против интересов страны, является заявлением, свидетельствующим о накале отношений между «партией власти» и бизнес-элитами региона. А ведь И.Саввиди является одним из значимых акторов российской политики, именно при его поддержке осуществляется формирование греческого лобби в стране. Он, через свой «Благотворительный фонд И.И.Саввиди», осуществляет поддержку православных проектов, как по всей России, так и в сопредельных странах. De facto, он за свой счет, методами «народной дипломатии», формирует положительный бренд России за рубежом. Согласно его личным заявлениям, он поддерживает политику Владимира Путина, и шел в качестве депутата «за личностью», а не за партией. Последствия данного конфликта могут привести к самым различным вариантом развития, при этом нужно учитывать тот факт, что в период своего депутатства Иван Саввиди, согласно опросам ВЦИОМ среди населения Ростовской области, признавался наиболее известным депутатом. Потому можно судить, что результатом такой конфронтации может стать одобрение и поддержка на предстоящих выборах со стороны официальной Москвы кандидатуры И.Саввиди на пост главы администрации Ростовской области.
Весьма негативно на рейтинге нынешнего губернатора Василия Голубева отразились выборы 4 марта мэра г. Таганрога – второго города области по величине. В ходе предвыборной кампании от открыто поддержал действующего градоначальника от партии «Единая Россия» Николая Федянина. Из всех плакатов и баннеров за Н.Федянина, развешанных в Таганроге, не меньше трети занимали баннеры «Голубев за Федянина». Но по результатам выборов Федянин Николай Дмитриевич набрал 29.21%, Булгаков Виктор Григорьевич – 28.52%, Каминский Виктор Васильевич 1.67%, а победитель, представитель партии «Справедливая Россия» Прасолов Владимир Александрович – 38.69%. Проигрыш кандидата от «партии власти» был вполне предсказуем. На думских выборах в декабре прошлого года единороссы показали в Таганроге один из худших результатов в регионе, собрав чуть больше 30% голосов, в то время как левые – СР и КПРФ – получили на двоих более 46%. Сразу после этого городская дума приняла решение провести выборы мэра досрочно, 4 марта, совместив их с выборами президента, хотя пятилетний срок Н.Федянина истекал только в декабре этого года. Отсутствовал у «Единой России» и альтернативный вариант кандидатуры на пост мэра города. Как отмечает руководитель регионального исполкома партии Александр Нечушкин: «Мы прекрасно понимали, что у Николая Федянина имела место определенная усталость. В городе накопилось множество проблем, что повлекло за собой недовольство властью. Однако он победил в ходе городских праймериз, и нам ничего не оставалось, как одобрить его кандидатуру, хотя мы знали о невысоких рейтингах Николая Федянина». Поэтому даже использование административного ресурса не позволило изменить политического расклада в пользу действовавшего мэра.
Конец марта – начало апреля характеризовались новым витком противостояния мэра Новочеркасска и городской Думы. Депутаты местного парламента через суд пытаются заставить мэра от КПРФ Анатолия Кондратенко подписать новый регламент, обязывающий градоначальника отчитываться перед городскими депутатами по их требованию. В ответ на это в администрации Новочеркасска считают, что законодательство, закрепляя полномочие городской Думы заслушивать отчет и обязанность мэра города предоставлять отчет, совершенно не определяет ни сроки такого «мероприятия», ни право Думы устанавливать эти сроки главе города, который, как глава органа местного самоуправления, самостоятельно осуществляет свою деятельность. Тогда же появилось письмо мэра А.Кондратенко, направленное губернатору области, в котором мэр-коммунист говорит о том, что «в городе может наступить ситуация, при которой может возникнуть открытое противостояние между «народными избранниками» и всенародно избранным главой муниципального образования и его сторонниками. Ввиду этого Кондратенко просил губернатора пресечь «попытки противозаконного досрочного прекращения» своих полномочий. В ответ на это вице-спикер Новочеркасской городской Думы Андрей Кобяков заявил, что депутаты лишь пытаются спасти город от экономического коллапса, в который его ввел мэр, и потому ничего противозаконного в их действиях нет. Ростовский политолог Григорий Бочкарев уверен, что свои действия депутаты городской Думы Новочеркасска согласовывают с областной властью, которую не может устраивать мэр-коммунист. Также, как и то, что конфронтация между руководителем города и депутатским корпусом неминуемо негативно отразится на работе всей системы управления в Новочеркасске.
В начале апреля противостояние дошло до суда, однако суд Новочеркасска отклонил 5 апреля иск Анатолия Кондратенко, в котором тот требовал признания незаконным решения гордумы о назначении даты заслушивания его отчета. В этот же день, 5 апреля, Новочеркасский суд отложил на 15 апреля слушание встречного иска Городской Думы к мэру, в котором народные избранники требуют от А.Кондратенко подписать спорный регламент. Городской суд 15 апреля подтвердил, что отказ мэра подписать регламент Думы незаконен, и обязал его поставить свою подпись под документом. Однако у самого новочеркасского мэра считают, что решение по иску будет оспорено в Ростовском областном суде и в более высоких инстанциях. А это означает, что рассмотрение дела может затянуться на долгие месяцы.
В состояние неразрешенности находится вопрос взаимоотношений руководства Ростовской области и еврейской диаспоры в России. Позиция главного раввина России Берл Лазара заключается в придании Змиевской балке Ростова статуса крупнейшего России места массового уничтожения евреев. Берл Лазар, во время своего визита в Ростов 4 апреля, предложил позиционировать это памятное место именно как памятник массовому расстрелу евреев. В свою очередь глава донского региона отказался разделять тысячи расстрелянных здесь людей по национальному признаку. На разрешение возникших разногласий был предоставлен месяц, однако противостояние между региональной элитой и еврейской диаспорой носит продолжительный характер, так в прошлый раз был запрещен массовый прилет хасидов в Ростов-на-Дону на могилу шестого любавического раввина Иосифа Шнеерсона.
Отразился на политической ситуации в области и кризис одного из крупнейших заводов – Таганрогского автомобильного завода, подавшего в арбитражный суд заявление о его банкротстве. Его владелец Михаила Парамонов известен тем, что является одним из богатейших людей области, а во время губернаторства Владимира Чуба имел многочисленные льготы от администрации области. Через его банк «Донинвест» проводились все бюджетные операции администрации. Однако смог он найти общий язык и с нынешним губернатором. Именно через Василия Голубева М.Парамоновым была пролоббирована финансовая поддержка заводу в конце прошлого года, по распоряжению премьер-министра Российской Федерации В.Путина. Данный момент также негативно отразился на рейтинге губернатора в официальной Москве.
Из вышесказанного можно заключить, что за прошедшие март-апрель позиции губернатора области ухудшились, чему способствовал ряд факторов:
1) он является назначенцем Д.Медведева, а не приходящего на пост президента В.Путина;
2) проиграл Таганрог на прошедших выборах эсерам;
3) теряет поддержку местной бизнес- элиты, и в первую очередь ростовской элиты общероссийского значения;
4) снизил уровень доверия власти ввиду экономических просчетов.
Возвращение в региональную политику Ивана Саввиди может стать политическим открытием 2012 года.

При составлении работы использовались материалы:

http://161.ru/

http://deloru.ru

http://wciom.ru/

http://expert.ru/

http://rostov.er.ru/

http://kprf-don.ru/

http://rnd.spravedlivo.ru/

Источник: Политическая Регионалистика Исследовательская группа МО РАПН

4 мая 2012 года ростовское региональное отделение Российского Социально-Консервативного Союза ВПП «Единая Россия» выступило организатором круглого стола «Патриотическое движение: трансформация в новом ракурсе российской политики», проходившем в Институте переподготовки и повышения квалификации Южного федерального университета. В мероприятии принял участие активисты Российского Социально-Консервативного Союза, представители ВПП «Единая Россия», преподаватели ЮФУ, лидеры общественных организаций региона и студенческих движений ЮФУ, члены Молодежного отделения Российской ассоциации политических наук.
Открывал круглый стол декан отделения «Регионоведения» ЮФУ, к.с.н. Сериков Антон Владимирович. В своем выступлении он пожелал плодотворного диалога участникам и рассказал об исследованиях индекса патриотизма, проводившемся отделением, а так же о визите «послов мира» из Чеченской республики, которые признавались в своем патриотизме и любви к России.
Секретарь РРО «Российский Социально-Консервативный Союз», координатор движения «Донбасс за Евразийский Союз» ЕНФ Бредихин Антон Викторович определил, что патриотическое движение в России имеет уже длительную историю раскола: Болотная площадь и Поклонная гора лишь выступили тем моментом, когда это противостояние стало наиболее конфронтационным. Однако это создает препятствия на пути консолидации российского общества и формирования демократических институтов. Именно поэтому нужно искать общие точки соприкосновения всех патриотических сил России, которые будут способствовать нахождению консенсуса между ними. Базовыми для них могут выступить любовь к Родине – России и Русская Православная Церковь, способствующая нахождению взаимопонимания между всеми конфессиями РФ.



Просёлков Александр Анатольевич - исполнительный директор ростовского отделения Государственно-патриотического клуба ВПП «Единая Россия» констатировал, что патриотизм не может разобщать людей, поэтому раскол на Болотную и Поклонную лишь свидетельствует о наличии кризиса в обществе. Государство, в свою очередь видит наличие проблем в обществе, и одной из них является неопределенность с идеологией. Поэтому оно хочет узнать мнение народа по данному вопросу, результатом чего и стала Болотная площадь. Именно так и должно вести себя демократическое государство.
Представитель оппозиционных сил, координатор ростовского отделения партии «Великая Россия» Смагин Станислав Анатольевич рассказал о факторах отсутствия единства среди патриотических сил страны и о наличии «русского вопроса» в кавказских субъектах Российской Федерации. Ему оппонировал лидер Молодежной Ассамблеи «Единый Кавказ» Микаелян Алик Маисович, акцентировавший на наличии объективных причин оттока русского населения из регионов Кавказа и о подобных же проблемах, с которыми сталкиваются представители кавказских республик, приезжающие в «русские» регионы.
Тупаев Андрей Васильевич – преподаватель кафедры теоретической и прикладной политологии ЮФУ подчеркнул, что патриотизм должен формироваться в российском обществе лишь при наличии сильной власти, а руководитель Европейского клуба ЮФУ Александр Солодухин уделил внимание идеологическому аспекту в становлении российского патриотизма. Заместитель секретаря РРО Российский Социально-Консервативный Союз Регина Перепелюк указала на возможность успешного развития России лишь в случае единения общества и консолидации всех общественных сил.
Василий Сергеевич Чумаченко - помощник депутата ЗС РО Шепелева Е.М., член Молодежного Парламента РО выделил те вызовы, с которыми столкнулось российское общество в связи с посягательствами, которые совершили на институт РПЦ представители группы Pussy Riot. А заместитель руководителя Исследовательской группы по политическим процессам на постсоветском пространстве МО РАПН Ислам Алиев акцентировался на факторе диалога религий и поддержке основными российскими конфессиями деятельности Русской Православной Церкви.
По результатам круглого стола была принята резолюция, призвавшая патриотические силы к поиску точек взаимодействия и сотрудничества, базовыми из которых могут стать любовь к Родине – России и Русская Православная Церковь. Так же участники круглого стола выразили свою поддержку силам, выступающим за евразийскую интеграцию – это ВКО «Всевеликое Войско Донское», МОО «Верное казачество», Крымский Казачий Союз, «Донбасс за Евразийский Союз» ЕНФ и др.

30 апреля 2012 года пророссийскими организациями Донбасса, входящими в гражданскую инициативную группу «Донбасс за Евразийский Союз» ЕНФ, была проведена акция по восхождению на высшую точку Донецкого кряжа Могилу Мечетную (367,1 м. над уровнем моря), расположенную в окрестностях города Петровское Луганской области.
В мероприятии приняли участие активисты Движения им .Владимира Мономаха «Русь», ОО «Донецкой республики», РРО «Евразийский Союз Молодежи», ОО «Союз Граждан Украины», РРО «Российский Социально-Консервативный Союз», русская молодежь Луганской и Донецкой областей.



Мероприятие, проходило в преддверии Дня международной солидарности трудящихся, при этом, ставило своей задачей показать единство народов Украины и России, единую (непереписываемую) историю народов наших стран, подчеркнуть единство общества еврорегиона «Донбасс», общее стремление населения создать единое союзное образование – Евразийский Союз. Хорошая погода, позитивное настроение участников: все свидетельствовало о том, что начинание по формированию единого еврорегионального общества в рамках «Донбасса», идет и развивается и ничего не может стать для него преградой на пути.



Руководитель Движения им. Владимира Мономаха «Русь» Тихон Гончаров подчеркнул, что нужно консолидировать вокруг созданной инициативной группы все силы, ратующие за общерусское единство, лишь так мы сможем добиться действительных шагов по интеграции Украины и России. Координатор гражданской инициативной группы «Донбасс за Евразийский Союз» ЕНФ Антон Бредихин поздравил участников со вступлением гражданской инициативной группы «Донбасс за Евразийский Союз» в состав Евразийского Народного Фронта (реформированной «Интернациональной России» ОНФ, куда были ранее направлена заявка на вступление движения).



Весьма символичным было то, что само мероприятие проходило на высочайшей точке Левобережной Украины, территории, населенной этнически русским населением, что позволяет говорить о Могиле Мечетной, как об альтернативе оплота украинских националистов карпатской Говерле.

Алексей Иванов

За год существования еврорегиона «Донбасс» товарооборот между Ростовской областью и Украиной увеличился на 300 млн долларов при совокупном росте почти на 50%. Пока, правда, в результате сотрудничества растёт отрицательное сальдо торгового баланса российской стороны

Еврорегион «Донбасс» принят в качестве полноправного члена в Ассоциацию европейских приграничных регионовОкончательное признание новой структуры произошло 2 декабря 2011 года на заседании исполнительного комитета Ассоциации европейских приграничных регионов (АЕПР) в финском городе Васа, где «Донбасс» получил добро на принятие в качестве полноправного члена этой организации, без прохождения статуса наблюдателя, срок действия которого, согласно Уставу АЕПР, длится два года. Одновременно российско-украинский еврорегион принят в состав целевой группы Ассоциации по внешним границам. Уже известно, что только в рамках программы межграничного сотрудничества на 2007–2013 годы АЕПР предполагает потратить на поддержку инициатив государств-членов еврорегионов порядка 312 млрд евро.

Сальдо наизнанку
Нежелание украинского руководства подключаться к Таможенному союзу и осторожный подход обеих стран к «газовому вопросу» в прошлом году не позволили регионам кратно нарастить товарооборот, который занимает 31% во всём внешнеторговом обороте Дона. Как сообщили «Эксперту ЮГ» в министерстве экономики Ростовской области, в 2011 году внешнеторговый оборот с Украиной составил 3,16 млрд долларов (на 47% больше, чем в 2010 году). В этой сумме на экспорт приходится 489 млн, на импорт — 2,67 млрд долларов.

Столь внушительное отрицательное сальдо опирается на традиционно низкую себестоимость украинских товаров. В товарных группах импорта преобладают чёрные и цветные металлы, прокат, минеральные продукты, химия — притом, что многие отрасли представлены крупными предприятиями на Дону. Из Ростовской области на экспорт идут больше машиностроительная продукция, оборудование, средства транспорта. При этом, как пояснили в минэкономики, в минувшем году экспорт из Ростовской области на Украину даже вырос на 68% по сравнению с 2010 годом.

На вопрос, кому выгодно создание «Донбасса», красноречиво отвечают итоговые цифры прошлого года. Товарооборот Ростовской области с Донецкой подскочил сразу на 65%, составив 982 млн долларов (экспорт — 102 млн, импорт — 880 млн долларов). В товаро­обороте с Луганской областью эти цифры для Ростовской области чуть более щадящи: внешнеторговый баланс составил 226,8 млн долларов (рост на 26%), из которых экспорт — 38,7 млн, импорт — 188,1 млн долларов.

В то же время для донской экономики при столь ощутимом отрицательном сальдо «ворота еврорегиона» стали существенным подспорьем, ибо экспорт в Луганскую область для ростовских предпринимателей вырос на 80%, а в Донецкую — сразу втрое. Импорт же увеличился менее заметно — из Луганска на 34%, из Донецка — в полтора раза.

Настораживает иное — в сегментах «Добывающая промышленность», «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» по итогам прошлого года экономические показатели украинских территорий вполовину опережают аналогичные показатели Ростовской области (от 119,6 до 150,5% против 109,1–116 %).

К тому же по таким показателям, как инвестиции в основной капитал, Донецкая и Луганская области по итогам 9 месяцев показали рост на 55,2 и 28,5% соответственно, в то время как Ростовская — падение на 15%. Повышение инвестиционной активности означает, что в ближайшие годы в рамках еврорегиона баланс «сырьё/товары» может круто измениться — и с Украины к нам пойдёт уже готовая продукция.

Напрямую быстрее
Идея неполитической интеграции сопредельных территорий перекочевала на просторы бывшего СССР из Европы в начале 90-х годов прошлого века. По замыслу её разработчиков, сформулированному ещё в начале 70-х годов в рамках стран Общего рынка, еврорегион был призван создавать между его участниками совместные экономические структуры по кооперации, развитию приграничной торговли, реализации различных проектов в области туризма, экологии, спорта и культуры. В пределах еврорегиона практически устранялись таможенные барьеры и препятствия для перемещения рабочей силы. В Восточной Европе после крушения соцлагеря об этом приходилось только мечтать. К тому же из-за серьёзной экономической стагнации стран СНГ идея еврорегионов долгое время оставалась лишь на бумаге. Исключение составляла Калининградская область в силу своей близости к дальнему зарубежью.

В начале нового века процесс образования еврорегионов с участием территорий центральной части России активизировался, вовлекая в сотрудничество Украину, Беларусь и Прибалтику. Однако политические изменения на Украине середины десятилетия с приходом к власти прозападных лидеров вновь заморозили процесс интеграции, сведя на нет начавшиеся контакты в рамках еврорегионов «Днепр» (Брянская, Гомельская и Черниговская области), «Слобожанщина» (Белгородская и Харьковская области) и «Ярославна» (Курская и Сумская области). Победа на украинских выборах в феврале 2010 года пророссийской Партии регионов Виктора Януковича реанимировала идею, расширив спектр участников регионов и на российский Юг. Показательно, что приграничные территории к моменту потепления уже обо всём договорились, — напрямую им работать удобнее.

Логичный альянс
По сути, созданный поздней осенью 2010 года еврорегион «Донбасс» во многом повторяет географические контуры бывшей Области Всевеликого войска Донского, когда в её состав входили территории нынешних Луганской и Донецкой областей. И тогда, и сейчас сопредельные территории отличались большой концентрацией промышленных и добывающих производств (уголь, металлургия, машиностроение), что делало их экономически близкими друг другу. А стало быть, кооперация по типу еврорегиона выглядела вполне логичной, тем более что территории востока Украины традиционно тяготели к России. К тому же в советские времена многие предприятия Восточного и Западного Донбасса работали в связке, являясь поставщиками либо сырья, либо комплектующих друг для друга. К примеру, дешёвые коксующиеся угли Западного Донбасса всегда пользовались спросом у металлургической отрасли европейской части России, а электровозы, собираемые в Новочеркасске, отправлялись на Украину, где подвижной состав на электрической тяге вообще не производился. С другой стороны, южнороссийский бизнес претендовал на активы в Луганской области, а донбасский был не прочь приобрести угольные и энергетические предприятия в Ростовской области.

С момента основания еврорегиона Ростовской и Луганской областями предполагалось, что неполитическая организация станет инструментом для содействия совместным трансграничным проектам и организацией прямого сотрудничества и развития приграничных территорий. Обе области шли к своей экономической интеграции с 1999 года, когда между ними было подписано первое соглашение о сотрудничестве в экономической, гуманитарной, природоохранной сферах.

В марте 2011 года на учредительном заседании Совета еврорегиона «Донбасс» в его состав была включена также Донецкая область. По словам председателя Донецкой областной государственной администрации Анатолия Близнюка, в его регионе насчитывается 4,43 млн жителей, которые обеспечивают 20% всего промышленного потенциала Украины, поэтому им есть что предложить партнёрам.

Его коллега из луганской администрации Владимир Пристюк заметил, что в рамках еврорегиона уже есть реализованные совместно с россиянами проекты. В частности, долго находившаяся в состоянии экономического упадка ХК «Лугансктепловоз», приватизация которой российским холдингом долго оспаривалась предыдущими украинскими властями, сегодня успешно работает в кооперации с Трансмашхолдингом и Новочеркасским электровозостроительным заводом, создавая совместный локомотив, в том числе и для экспортных поставок. Украинская компания «Горные машины» и Каменский машзавод производят горнодобывающую технику для угольной промышленности, предполагается строительство завода по производству холодильного оборудования. В Луганске также готовы делать колёсные пары для нужд ОАО «РЖД», а «Глория Джинс» приобрела там текстильную фабрику. Завод «Красный Луч» совместно с таганрогским «Прибоем» выпускает электроблоки и гидроакустику для оборонно-промышленного комплекса, делает комплектующие для ростовского завода «Роствертол», «Арммех» сотрудничает с комбайновым заводом «Ростсельмаш». Есть проекты в химической, угледобывающей, перерабатывающей отраслях, ЖКХ, АПК, строительстве.

В администрации Ростовской области полагают, что создание еврорегиона будет способствовать упорядочению нормативной правовой базы, регулирующей приграничное сотрудничество, приведёт к расширению торгово-экономических контактов, улучшит занятость населения, что весьма актуально для шахтёрских территорий. Кроме того, создание еврорегиона позволяет привлекать финансовые ресурсы, предусмотренные на реализацию программ по линии Европейского Союза. Использование этой, уже апробированной в европейских странах, модели приграничного сотрудничества поможет повысить степень экономического, культурного и информационного взаимодействия приграничных районов. Кроме того, стратегическим направлением их работы станет реализация программы экологического оздоровления реки Северский Донец, протекающей по территории всех трёх областей.

«Мы больше заинтересованы в сильной Украине в партнёрстве с Россией, чем в слабой, разрушающейся Украине без России, — считает избранный главой еврорегиона донской губернатор Василий Голубев. — И лучшим результатом работы должно стать повышение качества жизни на наших территориях».

Картельная стратегия
По мнению политолога Южного федерального университета Антона Бредихина, основными экономическими задачами «Донбасса» станут увеличение количества пунктов пропуска через границу, участие в восстановлении «Шёлкового пути» — строительстве автомобильной дороги через всю Украину с запада на восток, через Ростовскую область и с выходом в Казахстан, создание логистических центров (Меловое — Чертково, Новошахтинск — Свердловск), кооперация в машиностроении и решение экологических проблем бассейна Северского Донца.

Есть и ещё один важный аспект сотрудничества. «Министерство иностранных дел Украины подтверждает, что около трёх миллионов её жителей нелегально работают за пределами страны, — говорит заместитель председателя Луганской облгосадминистрации по вопросам экономической, промышленной политики и финансов Анатолий Репицкий. — Прежде всего это связано с тем, что каждая страна имеет свои собственные правила трудоустройства, которые зачастую не совпадают с нашими. Если же появятся общие правила для приграничных территорий, то люди будут не только социально защищены, но и уверены в своём будущем. Мы считаем, что каждый человек имеет право на официальное трудоустройство, чтобы его стаж учитывался и он мог рассчитывать на медицинскую помощь на той территории, где работает».

В сумме экономическая специализация «Донбасса» на добывающих, обрабатывающих и высокотехнологических производствах (ВРП украинских территорий «Донбасса» вдвое выше, чем в среднем по стране), наличие энергоизбыточного потенциала и собственного газа (АЭС, ГРЭС, «Донгаздобыча» в Ростовской области) плюс мощная научная база дают возможность еврорегиону при действующем режиме политического благоприятствования в ближайшие годы стать своеобразным «Руром СНГ». Совокупный потенциал металлургии, угледобычи, машиностроения и АПК вкупе с облегчённым таможенным режимом сможет сделать его локомотивом не только местной, но и федеральной промышленности. На сегодняшний день на территории Донецкой области сосредоточена пятая часть промышленного потенциала Украины. Луганская область обеспечивает 8,4% реализованной промышленной продукции и по объёмам занимает третье место среди регионов страны. Там же добывается почти 35% всего украинского угля, производится до 15% всей стали и чугуна, 7% органических удобрений. На долю Ростовской области приходится около 1,5% всего промышленного производства России, но вместе с тем здесь существует огромный потенциал для роста. В контексте вступления России в ВТО кооперация в рамках еврорегиона может стать значительным подспорьем для конкурентной борьбы с более мощными зарубежными производителями.

Столь высокий потенциал еврорегиона вполне может быть использован при условии наличия политической воли России и Украины для дальнейшей интеграции в рамках либо «союзного государства» (по белорусскому сценарию), либо внутри Таможенного союза при облегчённом режиме пересечения границы для товаров и сырья. В этом случае доля рынка для конкурентоспособной продукции еврорегиона будет обеспечена за счёт низкой себестоимости и согласованной ценовой политики. К примеру, картельная политика угольщиков и металлургов позволит им завоевать устойчивые позиции в российском ТЭКе, а продукция химиков — в АПК обеих стран.

Перспективы «Донбасса» уже сегодня вызывают интерес и у соседних регионов Украины. Как заметил в беседе с «Экспертом ЮГ» заместитель губернатора Запорожской области Пётр Гончарук, его регион готов обсуждать с российской стороной создание индустриальных парков, один из которых в Запорожье уже есть. По его словам, украинская сторона давно налаживает двустороннее сотрудничество в различных сферах деятельности с Калужской и Брянской областями. Она готова обмениваться опытом, создавать бизнес-миссии, участвовать в различных выставках и форумах. Есть интерес к сотрудничеству и у Киевской области. Показательно, что региональные лидеры в один голос выражают уверенность в том, что их территории могут куда быстрее договориться между собой о сотрудничестве, чем правительства двух стран. Сегодня уже рассматривается вопрос о создании ещё одного еврорегиона — «Азов».

Источник: Эксперт-Юг

12 апреля в Институте стран СНГ редакцией газеты «Славянские новости» был проведена презентация корпункта газеты «Славянские новости» в Москве и круглый стол «Новая политическая действительность: предпосылки и перспективы России и Украины», проходивший в формате видеоконференции с украинским филиалом Института стран СНГ. Модератором круглого стола выступил шеф-корреспондент газеты «Славянские новости» Валентин Халецкий.

В ходе круглого стола активно обсуждалась близость российского и украинского народа и возможности их интеграции.

Руководитель отдела Украины Института стран СНГ Кирилл Фролов обозначил духовные, исторические и социокультурные аспекты, объединяющие народы России и Малороссии. Подчеркнул он и близость Новороссии, представляющую собой Юг современной Украины, русскому народу. Особо акцентировался на возможности поддержки пророссийский течений на территории Украины.

Координатор движения «Донбасс за Евразийский Союз» Антон Бредихин уделил внимание экономическим аспектам становления Евразийского Союза и использования, при его построении, опыта еврорегионов, которые существуют между Украиной и Россией. Констатировал он и факт того, что будущее Украины возможно лишь в составе Евразийского Союза.

Председатель общества курдов России Фархат Патиев, остановился на общественных ценностях, и на близости обществ России и Украины, которые и должны сыграть важную роль в процессе интеграции двух стран.

Директор проектов ФРМС «Добрососедство» Юрий Московский опроверг пессимизм некоторых выступающих и доказал благоприятность развития России и рост уровня жизни в стране.

Участники круглого стола, обсудив ситуацию в сложных украинско-российских отношениях, пришли к следующим выводам:

Выстроенный после развала СССР однополярный мир рушится. За две предыдущие каденции Путина процессы распада были полностью остановлены, а Медведев получил в наследство бюджет с профицитом и наполненным стабилизационным фондом, что позволило не только выстоять в период кризиса, но и оказывать финансовую помощь кредитами Украине. Теперь Путин поставил перед Россией новую геополитическую задачу — покончить с однополярным миром и возродить то влияние и могущество России, которое имел Советский Союз в 60-70-е годы 20 века, и Путин именно тот человек, который способен эту задачу решить. Украина активно вовлекается в сферу геополитических интересов России, и Евразийский союз для неё единственно правильный путь развития. Россию устраивает только полноправное членство Украины в Таможенном союзе, а всякое иное рассматривается как лукавство.

День великий, день спасенья!
Светлый праздник наступил!
День Святого Воскресения
Бога правды, Бога сил!
Все заботы и сомненья
Отлетели далеко!
Нет тревог и сожалений,
И душе моей легко!

7 апреля 2012 года в Молодежном Информационном Агентстве (МИА) г. Ростове-на-Дону, состоялся круглый стол гражданской инициативной группы «Донбасс за Евразийский Союз» «Региональная интеграция как стартовая площадка евразийского объединения».
В мероприятии приняли участие ДВМ «Русь», ОО «Донецкая Республика», редакции Интернет-порталов «Русский Мир. Украина» и «За воссоединение Украины с Россией», Молодежная ассамблея «Единый Кавказ», Русский Культурный Центр «Мы – Русские», РРО «Евразийский Союз Молодежи», РРО «Российский Социально-Консервативный Союз», Славянская партия, эксперты ДонНУ и ЮФУ.
Модератором выступил координатор движения «Донбасс за Евразийский Союз», секретарь РРО «Российский Социально-Консервативный Союз» Бредихин Антон Викторович.
В ходе заседания был раскрыт целый ряд вопросов, обозначающих переход работы гражданской инициативной группы в из теоретических обсуждений в практическую деятельность.
Барышников Сергей Анатольевич, к.и.н., доцент кафедры политологии ДонНУ затронул исторический аспект и современное состояние раскола российско-украинских отношений.
Клята Сергей Иванович, председатель Русского Культурного Центра «Мы – Русские» акцентировал внимание на единстве народов России и Украины, и подтвердил, что русские и украинцы – это один народ.
Александров Алексей Георгиевич, главный редактор Интернет-портала «Русский Мир. Украина» подчеркнул основные причины раскола и продолжил тему необходимости сближения между нашими странами, подтвердил то, что украинцы - это географическое название русских.



Пургин Андрей Евгеньевич, сопредседатель ОО «Донецкая Республика», выразил надежду на дальнейшее сближение между Украиной и Россией и использования руководством наших стран опыта региональной интеграции, которые уже имеет еврорегион «Донбасс».
Федоровский Юлий Рудольфович, представитель Славянской партии Украины. большое внимание уделил взаимодействию общественности, и развитию заложенных инициативной группой контактов.
Прокопенко Владимир Владимирович, координатор РРО «Евразийский Союз Молодежи» рассказал о дальнейших планах развития инициативной группы и ее мероприятиях.
Гончаров Тихон Валентинович, председатель Движения Владимира Мономаха «Русь» в ходе своего выступления акцентировался на единстве наших народов и о том, что если русский националист не великодержавник, то он вообще не националист, чем вызвал аплодисменты присутствующих.
Беспалова Татьяна Викторовна, д.ф.н., доцент кафедры теоретической и прикладной политологии ЮФУ, выступая, соединения бывшей империи под эгидой русского этноса и русской цивилизации.
Микаелян Айказ Маисович, председатель Молодежной Ассамблеи «Единый Кавказ», выступил с тем, что русские и украинцы это один народ, и почему бы не называть русских украинцами? Была им подчеркнута необходимость большей интеграции народов России и Украины.
По результатам круглого стола Бредихин Антон Викторович резюмировал, что методами «народной дипломатии» представителями общественности еврорегиона «Донбасс» и в дальнейшем будет проводиться линия интеграции России и Украины в единое наднациональное образование - Евразийский Союз.

Сегодня мировое сообщество пополнилось новым своим членом - Азавадом! Пускай и пока непризнанным, однако самостоятельно прекратившим вооруженную борьбу и объявившим о своей умиротворенности. Малийские туареги объявили о своей независимости, и теперь весь цивилизованный мир задумался: а что теперь делать дальше? Признавать? Не признавать?
Несомненно, Национальное движение по освобождению Азавада иначе как повстанческим не назовешь. Уже многие годы они боролись за свободу своей родины, и вот как результат объявили о своем национальном суверенитете. Африканский Союз выступил категорически жестко против подобного государственного образования. Но вопрос: а кто его спрашивал? Ведь даже власть в самом Мали не совсем то и легитимна: разве военная хунта – это волеизъявление народа? А где же демократия? Где цивилизованный подход к построению государственности? Да и вопрос к самой хунте возникает тут же: что ж вы за власть, если не сумели удержать в составе страны мятежную северную часть? А раз проиграли им, то и нечего локти кусать и взвывать к мировому сообществу с просьбой о внешнем вмешательстве! Как говорится, не умеешь, не берись, а то еще и бывшего президента, свергая, обвинили в неспособности подавить туарегов. Сами что, лучше сделали?
Но на самый большой вопрос еще предстоит найти ответ: кто же стоит за данным сепаратизмом? Сеятель демократии во всем мире США? Или все-таки колонизирующий Африку Китай? Посмотрим на государства, которые начнут признавать мятежников, и сразу же поймем, хотя информационную поддержку, как уже сейчас видно, им усиленно оказывает Франция. Но российские политики все-таки настроены к данному проекту скептически: спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов считает, что «Нет никаких практически шансов, и это бесспорно, на легитимизацию этого самообразования, это не нужно странам Сахеля, это не нужно странам-членам ЭКОВАС, это не нужно всему Афросоюзу». Да и независимость Южного Судана в данном контексте, по его мнению, тоже не причем. Эффекта домино на Африканском континенте больше не повторится, хотя, я в этом глубоко сомневаюсь.